Add policy radar report and consolidate scraping methods

- Add policy-analysis-2026-07-20.md: 8-policy analysis for Jul 13-20
  covering water protection, consumption expansion, national health,
  TCM revitalization, carbon peak action plan, and PBC monetary policy
- Update skills/policy-radar/SKILL.md: add section 5 with curl+python3
  scraping scripts as fallback when WebSearch/WebFetch are unavailable
- Renumber sections 5→6, 6→7, 7→8, 8→9

Co-authored-by: multica-agent <github@multica.ai>

skills/policy-radar/SKILL.md

@@ -224,7 +224,84 @@ description: 政策雷达 — 从中国政府公开信息源抓取最新政策
 
 ---
 
-## 5. 数据源 URL 速查
+## 5. 抓取工具与方法
+
+### 5.1 工具选择
+
+| 工具 | 适用场景 | 缺点 |
+|------|----------|------|
+| WebSearch | 通用搜索，找最新政策链接 | 依赖配额，可能 403 |
+| WebFetch | 获取单个页面全文 | 依赖配额，部分站点证书问题 |
+| **curl + python3（推荐）** | 直接 HTTP 请求 + HTML 解析 | 需处理编码和动态页面 |
+
+**当 WebSearch / WebFetch 不可用时，使用 curl + python3 作为降级方案（本方案已在实际运行中验证可用）。**
+
+### 5.2 抓取脚本
+
+#### 5.2.1 获取最新政策列表（gov.cn）
+
+```bash
+curl -sL --max-time 15 "https://www.gov.cn/zhengce/" 2>/dev/null | python3 -c "
+import sys, re
+html = sys.stdin.read()
+# 提取最新政策列表
+items = re.findall(r'<li>\s*<a href=\"([^\"]+)\"[^>]*>\s*([^<]+)\s*</a>\s*<span>\s*([\d-]+)\s*</span>', html)
+for url, title, date in items:
+    title = title.strip()
+    if title and '2026' in date:
+        print(f'{date} | {title} | {url}')
+"
+```
+
+#### 5.2.2 抓取政策正文（gov.cn）
+
+```bash
+curl -sL --max-time 15 "<页面URL>" 2>/dev/null | python3 -c "
+import sys, re
+html = sys.stdin.read()
+paragraphs = re.findall(r'<p[^>]*>(.*?)</p>', html, re.DOTALL)
+for p in paragraphs:
+    text = re.sub(r'<[^>]+>', '', p).strip()
+    if text and len(text) > 10:
+        print(text)
+"
+```
+
+#### 5.2.3 抓取部委动态列表（以央行为例）
+
+```bash
+curl -sL --max-time 15 "https://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/index.html" 2>/dev/null | python3 -c "
+import sys, re
+html = sys.stdin.read()
+links = re.findall(r'<a[^>]*href=\"(/goutongjiaoliu/[^\"]+)\"[^>]*>([^<]+)</a>', html)
+for href, title in links:
+    title = title.strip()
+    if title and len(title) > 5:
+        print(f'{title} | https://www.pbc.gov.cn{href}')
+"
+```
+
+#### 5.2.4 处理 404 / 页面不存在
+
+gov.cn 的 `/zhengce/content/` 路径下部分文件 ID 不存在（返回"页面不存在"）。判断方法：
+
+```python
+if "页面不存在" in html or "您访问的页面不存在" in html:
+    # 该 URL 无效，跳过
+```
+
+### 5.3 抓取注意事项
+
+1. **编码**: gov.cn 和 pbc.gov.cn 均使用 UTF-8；curl 直接读取二进制再 decode 即可。
+2. **超时**: 建议 `--max-time 15`，避免慢站点阻塞。
+3. **反爬**: gov.cn 无严格反爬，但连续抓取间隔 1-2 秒为佳。
+4. **动态内容**: gov.cn 政策列表页是服务端渲染，直接 curl 可获取。部委子页面（如 pbc.gov.cn 发文列表）同上。
+5. **404 风险**: 政策 URL 可通过列表页 `/zhengce/` 的 `<a href>` 确认，不要猜测 content ID 序列。
+6. **政策解读页**: gov.cn 政策解读（`/zhengce/jiedu/`）的链接格式与政策原文（`/zhengce/content/`）不同，注意区分。
+
+---
+
+## 6. 数据源 URL 速查
 
 | 来源 | URL | 内容 |
 |------|-----|------|
@@ -240,7 +317,7 @@ description: 政策雷达 — 从中国政府公开信息源抓取最新政策
 
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-## 6. 发布前自检
+## 7. 发布前自检
 
 - [ ] **原文可追溯:** 每条政策都有原文链接或原文引文
 - [ ] **四步法齐全:** 每条政策都经过4.1→4.2→4.3→4.4四步
@@ -251,7 +328,7 @@ description: 政策雷达 — 从中国政府公开信息源抓取最新政策
 
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-## 7. 反模式（出现即重写）
+## 8. 反模式（出现即重写）
 
 1. **凭空解读:** 没有抓取到原文就开始分析 → 必须至少3条原文
 2. **只看标题:** 没有读原文段落就下判断 → 必须读核心段落
@@ -261,6 +338,6 @@ description: 政策雷达 — 从中国政府公开信息源抓取最新政策
 
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-## 8. 一句话调用
+## 9. 一句话调用
 
 > 「运行政策雷达，搜索{关键词/时间范围}，抓取政策原文，按四步法解读，输出 policy-analysis.md。」